“在前幾年湖南高速公路建設(shè)歷史高峰期，我們公司施工的項(xiàng)目有十三四個(gè)。”湖南某本土施工企業(yè)董事長(zhǎng)李飛（化名）告訴記者，隨著湖南高速建設(shè)高潮期的結(jié)束，已無(wú)主戰(zhàn)場(chǎng)一說(shuō)，“是哪里有項(xiàng)目就往哪里走，不像幾年前，大部分項(xiàng)目都集中在湖南本土”。 
　　李飛這番話從側(cè)面佐證了在經(jīng)歷了2008年至2013年的建設(shè)通車高峰期后，2014年湖南高速建設(shè)已駛?cè)朕D(zhuǎn)型車道，從建設(shè)的“高速”期進(jìn)入了“普速”期。 
　　“我們上個(gè)月進(jìn)行了土建工程施工招標(biāo)，本月底會(huì)出中標(biāo)結(jié)果，上半年可以開(kāi)工。”3月20日，“張家界-桑植”高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)公司相關(guān)人士告訴記者。3月18日，湖南省政府常務(wù)會(huì)議原則上通過(guò)了2014年擬開(kāi)工高速公路項(xiàng)目，其中張桑高速排名靠前。記者從交通部門(mén)了解到，今年湖南高速擬開(kāi)工項(xiàng)目總里程約615公里。另外，包括此前的在建項(xiàng)目，湖南今年將完成項(xiàng)目投資390億元。 
　　“新開(kāi)工600公里高速公路建設(shè)”，這是今年1月下旬召開(kāi)的2014年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)劉明欣在工作報(bào)告中的表述，而具體項(xiàng)目并未涉及。當(dāng)時(shí)交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“擬開(kāi)工項(xiàng)目要由省政府確定。”3月18日下午，省政府常務(wù)會(huì)議上，原則通過(guò)了2014年擬開(kāi)工高速公路項(xiàng)目。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)，加強(qiáng)配合，合力推進(jìn)全省高速公路建設(shè)。 
　　隨后，記者從交通部門(mén)了解到，列入2014年擬開(kāi)工高速公路項(xiàng)目名單的包括張家界-桑植、武岡-靖州（城步）等多個(gè)項(xiàng)目，但總里程只有約615公里。 
　　“現(xiàn)在我省高速公路建設(shè)已進(jìn)入普速期了。”湖南省高管局相關(guān)人士介紹，2008年至2013年是湖南高速公路建設(shè)史上“最高潮”階段，“相當(dāng)于把二三十年后要修的路都提前修了”。 
　　“（這615公里）只是擬開(kāi)工計(jì)劃，最終能實(shí)現(xiàn)多少，還不好說(shuō)，但我們會(huì)全力以赴地做好每條擬開(kāi)工項(xiàng)目的前期工作。”湖南省高管局高速公路項(xiàng)目前期辦相關(guān)人士表示，受用地和資金等諸多客觀條件的制約，今年最終能開(kāi)工多少，還不好說(shuō)。“比如用地方面，現(xiàn)在國(guó)家有嚴(yán)格的用地指標(biāo)控制，如果國(guó)家層面的國(guó)土報(bào)批手續(xù)批不下來(lái)，或是批復(fù)不順利等都有可能影響到開(kāi)工計(jì)劃。” 
　　建設(shè)轉(zhuǎn)型 
　　從建設(shè)高峰轉(zhuǎn)向管理服務(wù) 
　　“目前在建高速公路22條（段）、1493公里，通車和在建總里程6577公里。”湖南省高管局相關(guān)人士表示，通車和目前在建項(xiàng)目里程至少達(dá)到了路網(wǎng)規(guī)劃的7成以上了，而最終湖南高速公路建設(shè)里程會(huì)是多少，目前還沒(méi)明確，“但有一點(diǎn)可以肯定的是，規(guī)劃項(xiàng)目建成通車的過(guò)半了”。 
　　“建設(shè)高潮期已基本近尾聲，所以湖南高速公路已逐步開(kāi)始轉(zhuǎn)型，今后長(zhǎng)期的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向?qū)σ淹ㄜ嚫咚俟愤\(yùn)營(yíng)管理及高速公路對(duì)司乘人員的服務(wù)。”湖南省高管局表示，去年湖南交通部門(mén)啟動(dòng)對(duì)全省高速公路服務(wù)區(qū)的集中大整治，全面提升服務(wù)水平，就是高速公路管理部門(mén)轉(zhuǎn)型的重要體現(xiàn)，從幾年前的建設(shè)高潮轉(zhuǎn)入了重視管理和服務(wù)。 
　　從國(guó)字頭項(xiàng)目到省網(wǎng)項(xiàng)目 
　　除了開(kāi)工里程和前幾年相比大幅減少外，2014年湖南開(kāi)工項(xiàng)目在路網(wǎng)中的地位也有明顯變化。記者了解到，在今年擬開(kāi)工的項(xiàng)目中，屬于國(guó)家公路網(wǎng)的項(xiàng)目只有一個(gè)（即張家界-桑植高速，“G”頭的高速公路），其余的全部為湖南高速公路路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目。 
　　湖南省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃辦相關(guān)人士介紹，“除了今年要開(kāi)工的張桑高速外，沒(méi)開(kāi)工的國(guó)網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目就只剩5個(gè)了，即龍山至桑植，張家界至新化，新化至武岡，石門(mén)爐紅山至慈利和臨武至毛吉嶺（臨武境內(nèi)）。接下來(lái)湖南高速公路建設(shè)項(xiàng)目大部分都會(huì)是省網(wǎng)項(xiàng)目。” 
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　　就高速公路建設(shè)規(guī)律而言，一般建設(shè)周期為四到五年。 
　　2012年湖南建成通車高速公路1320公里，2013年建成通車?yán)锍踢_(dá)1125公里，兩年通車高速公路里程占全省通車總里程的近一半，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)“年度通車?yán)锍掏黄?000公里”，這在全國(guó)高速公路建設(shè)史上都極為罕見(jiàn)。到2013年底，湖南高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)到5084公里。